Преодоление барьеров и раскрытие возможностей для социальной справедливости
Тема этого года — «Преодоление барьеров и раскрытие возможностей для социальной справедливости» — посвящена рекомендациям, содержащимся в докладе «Наша общая повестка дня» по укреплению глобальной солидарности и восстановлению доверия к правительству. Таким образом, Всемирный день социальной справедливости 2023 года является возможностью наладить диалог с государствами-членами, молодежью, социальными партнерами, гражданским обществом, организациями ООН и другими заинтересованными сторонами о действиях, необходимых для укрепления социального договора, который был нарушен растущим неравенством, конфликтами и ослаблением институтов, призванных защищать права трудящихся. Несмотря на эти многочисленные кризисы, существует много возможностей для создания коалиции за социальную справедливость и высвобождения больших инвестиций в достойные рабочие места, с особым акцентом на «зеленую», цифровую экономику и экономику по уходу, а также на молодежь. [Концептуальная записка]
Глобальная коалиция за социальную справедливость
Бедность и неравенство внутри стран и между ними усиливаются во многих частях мира. Экономические и социальные кризисы последних лет усугубляются последствиями пандемии COVID-19, стихийными бедствиями, вызванными ускоряющимися изменениями климата, геополитической напряжённостью и вооружёнными конфликтами. Эти кризисы, помимо вызванных ими человеческих трагедий и последствий для сферы труда, высветили взаимосвязи и взаимозависимость экономики и общества во всём мире и продемонстрировали острую необходимость согласованных действий по реагированию на них на глобальном, региональном и национальном уровнях.
Все это происходит на фоне важных изменений, в том числе учащающихся сбоев в экономике, связанных с глобализацией и технологиями, значительными демографическими преобразованиями, расширением миграционных потоков и затяжными ситуациями нестабильности. Эти потрясения не обошли стороной и сферу труда. Появилось ощущение, что удовлетворительных действий в ответ на многочисленные вызовыи изменения непредпринимается, и поэтому во многих странах растёт недовольство и недоверие к устоявшимся институтам и участникам общественной жизни.
Столкнувшись с такой сложной ситуацией, многосторонняя система изо всех сил пытается адаптироваться к меняющимся условиям и принять конкретные и согласованные меры реагирования на многие из самых насущных мировых проблем. Растущий разры между международными обязательствами и конкретными достижениями ослабил многосторонние действия и доверие к ним, вызвав открытую критику и разобщение. Как никогда в прошлом многосторонней системе крайне необходимо добиваться результатов и вносить вклад в решение повседневных проблем людей — причём делать это более эффективно и последовательно.
Многие разделяют это ощущение срочности, в том числе Генеральный секретарь Организации Объединённых Наций (ООН), который в своём докладе Наша общая повестка дня выступил с предостережением о растущем разрыве в современном мире и призвал усилить инклюзивный и сплочённый многосторонний подход, возродить глобальную солидарность и обновить общественный договор между правительствами стран и их народами, а также внутри общества — договор, опирающийся на всеобъемлющий подход к обеспечению прав человека.
Социальная справедливость позволяет обществу и экономике функционировать лучше, снижая уровень бедности, неравенства и социальной напряженности. Она играет важную роль в повышении инклюзивности и устойчивости путей социально-экономического развития, и ей придаётся ключевое значение для достижения Целей в области устойчивого развития (ЦУР) Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года (Повестка дня до 2030 года), особенно во время, когда момент достижения этих целей остаётся далеким.
Основные сведения
10 июня 2008 года Международная организация труда единогласно приняла Декларацию МОТ о социальной справедливости в целях справедливой глобализации. Это третье важнейшее заявление относительно принципов и политики, которое было принято Международной конференцией труда после того, как в 1919 году МОТ приняла свой Устав. В этой Декларации нашли отражение принципы, заложенные в Филадельфийской декларации 1944 года и в Декларации об основополагающих принципах и правах в сфере труда 1998 года. В Декларации 2008 года излагается современное видение МОТ своего мандата в эпоху глобализации.
Эта имеющая историческое значение Декларация является новым энергичным подтверждением ценностей МОТ. Она явилась результатом трехсторонних консультаций, начавшихся сразу же после принятия доклада Всемирной комиссии по социальным аспектам глобализации. Приняв этот документ, представители правительств и организаций работодателей и работников 182 государств — членов МОТ подчеркнули ведущую роль нашей трехсторонней Организации в деле обеспечения прогресса и социальной справедливости в контексте глобализации. Совместно они приняли на себя обязательства расширять потенциальные возможности МОТ во имя достижения этих целей посредством Программы достойного труда. Декларация институционализирует концепцию достойного труда, разработанную МОТ в период после 1999 года, используя ее в качестве стержневого элемента политики Организации в целях решения своих уставных задач.
Декларация принята в решающий политический момент и отражает сложившийся широкий консенсус относительно необходимости придания процессу глобализации сильного социального звучания во имя обеспечения более широких и справедливых результатов для всех. Она является компасом, указывающим путь обеспечения справедливой глобализации, основанной на принципах достойного труда; кроме того, данная Декларация — это практическое средство обеспечения ускоренного прогресса с точки зрения выполнения Программы достойного труда на страновом уровне. В ней также нашли отражение реальные перспективы развития благодаря выдвижению на передний план аспектов важности жизнеспособных предприятий в деле расширения занятости и создания возможностей получения доходов для всех.
В своей резолюции 62/10 от 26 ноября 2007 года, Генеральная Ассамблея признала, что социальное развитие и социальная справедливость необходимы для обеспечения и поддержания мира и безопасности внутри стран и в отношениях между ними и что, в свою очередь, социальное развитие и социальная справедливость не могут быть достигнуты в отсутствие мира и безопасности или в условиях отсутствия уважения всех прав человека и основных свобод.
Ассамблея также признала, что глобализация и взаимозависимость благодаря торговле, инвестициям и потокам капитала, а также достижениям в технологии, включая информационную технологию, открывают новые возможности для роста мировой экономики и подъема и улучшения уровня жизни во всем мире, хотя в то же время сохраняются серьезные проблемы, включая серьезные финансовые кризисы, отсутствие безопасности, нищету, отчуждение и неравенство внутри обществ и между ними, и значительные препятствия на пути дальнейшей интеграции в глобальную экономику и полного участия в ней развивающихся стран, а также некоторых стран с переходной экономикой.
26 ноября 2007 года Генеральная Ассамблея провозгласила 20 февраля Всемирным днем социальной справедливости, который отмечается ежегодно начиная с 2009 года.